Överenskommelsen jämlik och effektiv cancervård med kortare väntetider 2026

RCC:s arbete finansieras i hög grad av årliga överenskommelser mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Överenskommelserna visar vilka områden regeringen och regionerna vill fokusera på och hur medel ska fördelas till dessa områden.

Överenskommelsen för 2026 omfattar totalt 1 005 000 kronor. I överenskommelsen beskrivs vad regionerna och RCC ska göra under året och hur medel ska fördelas mellan olika insatser.

Utöver överenskommelsen tar RCC också emot statsbidrag. År 2026 fördelas 118,5 miljoner kronor i statsbidrag mellan de sex RCC.

I överenskommelserna finns alltid krav på hur regionerna, RCC och SKR ska redovisa sitt arbete. Redovisningarna samlas i en delårsrapport den sista september varje år, och i en slutrapport den sista mars.

Rapporter av tidigare överenskommelser

Överenskommelsens innehåll

Genom överenskommelserna får RCC i samverkan uppdraget att vara nationellt stödjande, stimulerande och samordnande i arbetet med att utveckla cancervården. De regionala RCC har motsvarande roll sjukvårdsregionalt.

Överenskommelsen delas in i tre områden utifrån målen i cancerstrategin:

  • Minskad risk att utveckla cancer och fler som diagnostiseras tidigt
  • Ökad canceröverlevnad
  • Bästa möjliga livskvalitet – under och efter cancersjukdom

Till varje område kopplas ett antal insatser. Vissa insatser ska regionerna genomföra med stöd av RCC. Andra insatser ska RCC genomföra, nationellt eller sjukvårdsregionalt.

Varje år finns några områden som är särskilt utpekade, men stora delar återkommer i överenskommelsen år efter år. Det gör att överenskommelserna bidrar till att skapa stabilitet och långsiktighet, trots att de skrivs på ett år i taget.

Minskad risk att utveckla cancer och fler som diagnostiseras tidigt

RCC i samverkan har uppdraget att stödja förebyggande insatser som kan minska insjuknandet i cancer och även återinsjuknandet. Arbetet utgår från den nationella preventionsplanen som tagits fram av RCC:s nationella arbetsgrupp för prevention. Det ansluter också till EU:s arbete med prevention.

På området tidig upptäckt av cancer har primärvården en nyckelroll, liksom screeningen och uppföljningen av personer med förhöjd risk för cancer. RCC har bland annat uppdraget att stödja regionernas screeningverksamheter för att åstadkomma ett högt och jämlikt screeningdeltagande i hela landet.

Alla uppdrag på området minskad risk och tidig diagnostik

Nationellt arbete

  • RCC i samverkan ska inom ramen för arbetet som genomförs inom Samverkansgruppen för svensk cancervård verka för att uppfylla målet att säkerställa ökad canceröverlevnad.
  • RCC i samverkan ska verka för att skapa goda synergier mellan preventiva insatser på cancerområdet och andra hälsofrämjande och förebyggande insatser inom hälso- och sjukvården. RCC ska även beakta möjligheterna till/överväga samverkan med andra nationella initiativ som syftar till att främja hälsosamma levnadsvanor i befolkningen.
  • RCC i samverkan ska, i samverkan med andra berörda aktörer och i linje med den nationella handlingsplanen för prevention 2024–2030, stödja arbetet med preventiva insatser för att minska det påverkbara insjuknandet i cancer samt förebygga omotiverade skillnader i insjuknande i cancer.
  • RCC i samverkan ska, i samverkan med andra berörda aktörer och i linje med den nationella handlingsplanen för prevention 2024–2030, stödja förebyggande insatser mot återinsjuknande i cancer.
  • RCC i samverkan ska, i samverkan med Folkhälsomyndigheten, delta i arbetet kring Joint action för prevention, JApreventNCD.
  • RCC i samverkan ska stödja hälso- och sjukvården att, med hjälp av strukturerade metoder, så tidigt som möjligt fånga upp patienter med ökad risk för cancer. Strukturerade metoder kan bl.a. inkludera teledermatoskopi, utbildningar, uppföljningsriktlinjer och AI-verktyg.
  • RCC i samverkan ska stödja regionerna i deras arbete med organiserad testning för prostatacancer genom att underlätta utbyte av erfarenheter, ansvara för framtagandet av nationellt informationsmaterial och underlätta för en jämlik uppföljning av PSA-provtagning.
  • RCC i samverkan ska stödja regionernas screeningverksamhet för att åstadkomma ett högt och jämlikt deltagande i hela landet. Stöd kan bl.a. ges genom utbildning av hälsoinformatörer och stöd till riktade insatser för att höja deltagandet från underrepresenterade grupper.
  • RCC i samverkan ska verka för en ökad nationell samordning och för ett ökat nationellt erfarenhetsutbyte mellan de befintliga screeningprogrammen för bröst-, livmoderhals- och tjock- och ändtarmscancer. Nationell samordning ska ske i samverkan med Socialstyrelsen.
  • RCC i samverkan ska underlätta för en IT-infrastruktur för att så långt som möjligt digitalisera och automatisera för screeningprogrammen samt underlätta uppföljning för att identifiera ojämlik tillgång och skillnader i deltagande i screeningprogrammet.
  • RCC i samverkan ska, utifrån den 2024 genomförda förstudien, stödja etablerandet av ett nationellt kallelsekansli för livmoderhalscancer.
  • RCC i samverkan ska delta i arbetet med Joint Action Cancer Screening som initierats inom ramen för EU:s cancerplan.
  • RCC i samverkan ska stödja nya och pågående piloter inom lungcancerscreening.
  • RCC i samverkan ska ansvara för att färdigställa det nationella vårdprogrammet för ärftlig cancer.
  • RCC i samverkan ska verka för att nationella kallelsekansliernas uppdrag breddas till att även inkludera arbete med att ta fram och implementera rutiner för att öka deltagandet från sårbara/underrepresenterade grupper som exempelvis personer med vissa funktionsnedsättningar, och skapa ett så högt och jämlikt deltagandet som möjligt. Arbetet ska ske i dialog med Socialstyrelsen.

Samverkansregionalt arbete

  • RCC ska, utifrån den Nationella preventionsplanen 2024–2030, och i samverkan med andra berörda aktörer, arbeta för att förebygga cancer och främja hälsosamma levnadsvanor.
  • RCC ska stödja implementeringen av det kommande nationella vårdprogrammet för ärftlig cancer.
  • RCC ska stödja utvecklingen av definierade strukturer för omhändertagande av vuxna och barn med ärftlighet för cancersjukdom med målet att säkerställa en jämlik tillgång till kontroller och interventioner för berörda individer.

Särskild satsning för att utrota livmoderhalscancer

  • RCC i samverkan ska genom respektive RCC stödja regionerna i arbetet med att utrota livmoderhalscancer, med målet att utrota livmoderhalscancer under 2027.

Ökad canceröverlevnad

Under rubriken Ökad överlevnad ryms RCC:s arbete med nationella vårdprogram, det nationella regimbiblioteket, registerområdet och andra insatser som ska höja kvaliteten i cancervården och bidra till jämlik vård. Här finns också insatser för att stötta forskning och innovation samt hela området med precisionsmedicin och diagnostik. Barncancerområdet samlas under denna rubrik, även om arbetet bidrar till samtliga mål i cancerstrategin.

Alla uppdrag på området ökad överlevnad

Nationellt arbete

  • RCC i samverkan ska inom ramen för arbetet som genomförs inom Samverkansgruppen för svensk cancervård verka för uppfyllandet av målet att säkerställa ökad canceröverlevnad.
  • RCC i samverkan ska arbeta tillsammans med andra berörda aktörer för att främja ett jämställt och jämlikt nationellt införande av precisionsbaserade metoder i cancervården och hälso- och sjukvården i stort.
  • RCC i samverkan ska fortsätta arbetet med handlingsplanen för en jämlik implementering av precisionsmedicin i regionerna utifrån den analys som gjordes av precisionsmedicin 2023.
  • RCC i samverkan ska, genom den nationella arbetsgruppen för cancergenomik och molekylär patologi, samverka med och vara rådgivande till nationella och regionala aktörer och grupperingar inom området. Arbetsgruppen ska även stödja vårdprogramsgrupperna i frågor som rör cancergenomik och molekylär patologi.
  • RCC i samverkan ska stödja projekt som effektiviserar och kvalitetssäkrar bedömningar inom cancervården, exempelvis genom användningen av AI inom screeningverksamheten.
  • RCC i samverkan ska, minst årligen, se över och vid behov revidera befintliga vårdprogram på cancerområdet. För att effektivisera så väl framtagande som användning av kunskapsstöd ska arbetet ske i samverkan med regionernas system för kunskapsstyrning.
  • RCC i samverkan ska undersöka förutsättningarna för att införa nationella standarder för undersökningar och svar inom bild- och funktionsmedicin samt patologi.
  • RCC i samverkan ska under 2026 lägga särskilt fokus på uppföljning efter cancerbehandling, till exempel genom att främja nödvändiga studier på området.
  • RCC i samverkan ska, inom ramen för arbetet med att ta fram nationella vårdprogram, arbeta för en effektivisering av arbetet med framtagandet av kunskapsunderlag.
  • RCC i samverkan ska arbeta för att underlätta användningen av och öka den nationella följsamheten till vårdprogrammen.
  • RCC i samverkan ska stödja arbetet med det nationella regimbiblioteket och underlätta för regionerna att koppla regimerna till sina vårdadministrativa system.
  • RCC i samverkan ska genomföra insatser som underlättar uppföljningen av cancervården och som möjliggör insamling och visualisering av uppgifter om den enskilde patientens vård och behandling. Detta ska göras genom att stärka arbetet med automatöverföring av strukturerade data. Arbetet ska ske i samverkan med andra aktörer inom kunskapsstyrningen.
  • RCC i samverkan ska arbeta för att möjliggöra automatiserad överföring från journaler till läkemedelsregistret för att säkra en jämställd och jämlik tillgång och användning av cancerläkemedel i hela landet.− RCC i samverkan ska stödja regionerna med att tillgängliggöra specialiseringstjänstgöring för sjukhusfysiker.
  • RCC i samverkan ska genom den nationella arbetsgruppen för barncancer och i enlighet med arbetsgruppens handlingsplan 2026–2028 stärka barncancervården. Handlingsplanen inkluderar bl.a. initiativ som syftar till att skapa aktiva överlämningar mellan barncancervården och vuxencancervården, ändamålsenligt stöd till syskon och anhöriga, samt en individ- och åldersanpassad barncancervård med särskilt fokus på tonåringar. Handlingsplanen ska utgå från den nationella cancerstrategin.
  • RCC i samverkan ska synliggöra unga vuxna med cancer som en särskild grupp med behov, förutsättningar och utmaningar som skiljer sig från vuxna respektive barn som drabbas av cancer. Som ett första steg i den processen ska arbetsgruppen ta fram ett nationellt stöddokument som vänder sig till de vårdgivare som träffar unga vuxna.
  • RCC i samverkan ska genom samverkan med befintliga comprehensive cancer center (CCC) och genom att stödja övriga universitetssjukhus i att uppnå status som CCC, underlätta genomförandet av kvalitetssäkrad diagnostik och behandling samt utbildning, forskning och kliniska prövningar samt nationell samverkan, inklusive arbete i linje med samverkansgruppen för svensk cancervård.
  • RCC i samverkan ska delta i arbetet med etablerandet av ett EU- gemensamt nätverk av Comprehensive Cancer Centres, flaggskeppsinitiativ 5 i EU:s cancerplan.
  • RCC i samverkan ska bidra till ökat arbete med innovation inom cancerområdet genom samarbeten med befintliga intressenter och initiativ inom cancerforskningen, exempelvis genom utökad användning av AI.
  • RCC i samverkan ska för att underlätta kompetensförsörjningsbehovet stödja och initiera nationellt samordnade utbildningsinsatser efter behov.
  • RCC i samverkan ska stödja och initiera nationellt samordnade utbildningsinsatser inom barncancerområdet i syfte att underlätta kompetensförsörjningsbehovet.
  • RCC i samverkan ska genom den nationella arbetsgruppen för strålbehandling ta fram en handlingsplan för strålbehandling. Arbetet ska ske i beaktande av den nationella samverkansgruppens arbete på området.
  • RCC i samverkan ska stödja regionerna med att tillgängliggöra specialiseringstjänstgöring för sjukhusfysiker.

Samverkansregionalt arbete

  • RCC ska erbjuda regionerna stöd i uppföljningen av cancervården med hjälp av nationella eller regionala datakällor, inklusive patientrapporterade mått.
  • RCC ska stödja och underlätta regionernas arbete med rapporteringen till läkemedelsregistret.
  • RCC ska stödja implementeringen av nya och reviderade vårdprogram.
  • RCC ska stödja projekt och utveckling som kan underlätta kompetensförsörjningen inom cancerområdet t.ex. uppgiftsväxling, nya arbetssätt och digitala lösningar såsom AI.

Bästa möjliga livskvalitet under och efter cancersjukdom

Under rubriken Bästa möjliga livskvalitet finns insatser för att stärka rehabilitering och palliativ vård, långtidsuppföljning efter barncancer, patientens kunskapsstöd Min vårdplan och allt arbete som rör standardiserade vårdförlopp.

Under 2026 fortsätter RCC:s uppdrag att fördela pengar till förbättringsarbeten inom ett antal områden. Liksom tidigare år ska 120 miljoner kronor fördelas till patologi och bild- och funktionsmedicin samt 100 miljoner kronor till rehabiliteringsvården och den palliativa vården för både barn och vuxna, aktiva överlämningar och långtidsuppföljning efter barncancer. Nytt för 2026 är att 60 miljoner kronor ska fördelas till förbättringsarbeten som rör primärvåden.

Alla uppdrag på området livskvalitet

Nationellt arbete

  • RCC i samverkan ska fortsatt stödja utbildningsinsatser och kompetenshöjande insatser för vårdpersonal om att erbjuda rehabilitering.
  • RCC i samverkan ska arbeta för att öka medvetenheten kring rehabiliteringsinsatser bland patienter.
  • RCC i samverkan ska stödja regionernas arbete med att skapa förutsättningar för patienter att genomföra egenvårdsinsatser.
  • RCC i samverkan ska genomföra utbildningsinsatser för att stödja implementeringen av vårdprogrammen för palliativ vård.
  • RCC i samverkan ska stödja och bidra till att utveckla kunskaps- och erfarenhetsutbytet om långtidsuppföljning som bedrivs vid seneffektsmottagningar i samtliga samverkansregioner.
  • RCC i samverkan ska ansvara för nationell samordning och utveckling av verktyget Min vårdplan cancer. I detta ingår att öka tillgängligheten till fördjupad diagnosspecifik patientinformation för personer med cancer.
  • RCC i samverkan ska stödja utvecklingen av Min vårdplan för barncancerpatienter inklusive att den anpassas till patienternas och vårdnadshavarnas behov.
  • RCC i samverkan ska utreda behov av framtagande av nationellt vårdprogram för rehabilitering för unga vuxna med cancer.
  • RCC i samverkan ska samordna arbetet med särskilda satsningar på bild- och funktionsmedicin och patologi, rehabilitering, palliation, seneffekter och aktiva överlämningar samt på primärvården. Inom ramen för samordningen ska bl.a. spridningen av goda erfarenheter från beviljade projekt främjas.

Samverkansregionalt arbete

  • RCC ska stödja det regionala arbetet genom att underlätta samverkan mellan olika verksamheter inom barncancervården för att möjliggöra optimalt omhändertagande av barn med komplexa behov.
  • RCC ska stödja implementeringen av de nationella vårdprogrammen för rehabilitering och palliativ vård.
  • RCC ska stödja samverkan mellan berörda aktörer kring rehabilitering och palliativa insatser inom den nära vården för både vuxna och barn.
  • RCC ska, tillsammans med patient- och närståendeföreträdare, arbeta för att stärka patientens förmåga till en aktiv rehabilitering, exempelvis genom stöd till initiativ såsom Kraftens hus.
  • RCC ska stödja en likvärdig rehabilitering och palliativ vård för barn och vuxna genom att öka utnyttjandet av digitala verktyg i både utbildning och erbjudande av vård.
  • RCC ska stödja och följa den regionala implementeringen av det Nationella vårdprogrammet för långtidsuppföljning efter barncancer.
  • RCC ska löpande stödja införandet av Min vårdplan så att den tillgängliggörs till regionens cancerpatienter.

Alla uppdrag på området standardiserade vårdförlopp (SVF)

Nationellt arbete

  • RCC i samverkan ska vara nationellt stödjande, stimulerande och samordnande i arbetet med SVF. Det innebär t.ex. att vid behov särskilt fokusera på de områden och regioner där det finns utmaningar med att uppnå ledtidsmålet för SVF.
  • RCC i samverkan ska ta vidare de åtgärder som tagits fram inom genomlysningarna av bild- och funktionsmedicin och patologin för att främja tillgängligheten inom områdena.
  • RCC i samverkan ska ansvara för översyn och eventuell revidering av befintliga SVF i syfte att säkerställa att dessa är i linje med senast gällande vårdprogram. Under 2026 ska särskilt fokus läggas vid säkerställande av individbaserade systematiska bedömningar av prehabiliteringsbehov, vilket ofta är av särskild vikt vid vård av äldre.
  • RCC i samverkan ska underlätta för regionerna att följa redan framtagna SVF.
  • RCC i samverkan ska samverka med Socialstyrelsen för att säkerställa en ordnad övergång av ansvaret för SVF-uppföljning och registrering till myndigheten.
  • RCC i samverkan ska samverka med Socialstyrelsen för att säkerställa ett fortsatt samordnat arbetet med kvalitetsutvärdering av inrapporterade data. Detta innefattar bl.a. arbete för att säkerställa ett fortsatt kvalitetssäkrande arbete av SVF-data samt för att SVF-data ska kunna användas för fortsatt löpande processarbete i regionerna.
  • RCC i samverkan ska stödja RCC:ernas och regionernas arbete med att nå ut med och synliggöra information om arbetet med SVF, till exempel via cancercentrum.se.
  • RCC i samverkan ska arrangera mötesplatser för utbyte av erfarenheter av införandet av pakkeförlopp/standardiserade vårdförlopp i de nordiska länderna.
  • RCC i samverkan ska samordna det fortsatta arbetet med särskilda satsningar på bild- och funktionsmedicin och patologi för att stimulera fortsatt arbete i redan beviljade projekt och möjliggöra eventuellt nya projekt under 2026. Inom ramen för samordningen ska bl.a. spridningen av goda erfarenheter från beviljade projekt främjas.

Samverkansregionalt arbete

  • RCC ska stödja regionerna i deras arbete med att ta fram redovisningar av arbetet med SVF samt i att samordna det regionala arbetet med SVF.
  • RCC ska stödja verksamheterna i deras arbete med utvecklingen av nya arbetssätt för att öka följsamheten till SVF, med särskilt fokus på primärvård, patologi och bild- och funktionsmedicin.
  • RCC ska stödja regionerna med insatser som syftar till att stärka kvalitetsutvärdering av SVF, t.ex. arbetet med enhetlig registrering, användande av kriterier för välgrundad misstanke.
  • RCC ska stödja regionerna att i SVF för tjock- och ändtarmscancer och myelom identifiera systematiska hinder som leder till att väntetiderna överskrids med mer än 50 procent än den optimala ledtiden i SVF.

Regionalt arbete

  • Regionerna ska arbeta för att nå inklusions- och ledtidsmålet för SVF, se rubrik 3.2 i överenskommelsen. Uppfyllelse av inklusionsmålet är en förutsättning för utbetalning av medel, se rubrik 5.3 i överenskommelsen.
  • Regionerna ska redovisa arbetet med SVF i enlighet med den redovisningsmall som RCC samverkan bistår Socialstyrelsen i framtagandet av.
  • Regionerna ska i SVF för tjock-och ändtarmscancer och myelom identifiera systematiska hinder som leder till att väntetiderna överskrids med mer än 50 procent än den optimala ledtiden i SVF.

Alla uppdrag på området förbättringsarbeten

Särskild satsning på bild- och funktionsmedicin

  • RCC ska fördela medel till initiativ som syftar till att främja tillgängligheten inom bild- och funktionsmedicin samt till en högre måluppfyllelse av det nationella ledtidsmålet för SVF. Medel kan användas till fortsatt arbete i tidigare beviljade projekt och för stimulans av nya projekt under 2026. Projekt som beviljas medel ska vara i linje med de nationella genomlysningar som gjordes på områdena 2024. Särskilt fokus bör läggas på projekt som kan möjliggöra nationell utveckling.

Särskild satsning på patologi

  • RCC ska fördela medel till initiativ som syftar till att främja tillgängligheten inom patologin samt till en högre måluppfyllelse av det nationella ledtidsmålet för SVF. Medel kan användas till fortsatt arbete i tidigare beviljade projekt och för stimulans av nya projekt under 2026. Projekt som beviljas medel ska vara i linje med de nationella genomlysningar som gjordes på områdena 2024. Särskilt fokus bör läggas på projekt som kan möjliggöra nationell utveckling.

Särskild satsning på primärvården

  • RCC ska fördela medel till initiativ som syftar till att stödja förbättringsarbeten inom eller i samverkan med primärvården för att främja tidig upptäckt av cancer och en sammanhållen vårdkedja både inom ramen för SVF och efter genomgången cancerbehandling.

Särskild satsning på rehabilitering, palliativ vård, aktiva överlämningar och seneffektsuppföljning

  • RCC ska fördela medel till initiativ som stärker cancerrehabiliteringen och palliativ vård för barn och vuxna och gör den mer jämlik. Medel kan fördelas till initiativ som gynnar implementering av de nationella vårdprogrammen för cancerrehabilitering och palliativ vård för barn och vuxna samt initiativ som stärker uppföljningen av cancerrehabiliteringen. Den uppdaterade nationella cancerstrategin ska vägas in i beslut om fördelning av medel. Medel kan användas till fortsatt arbete i tidigare beviljade projekt och för stimulans av nya projekt under 2026.
  • RCC ska fördela medel till initiativ som syftar till att stärka seneffektsuppföljningen och aktiva överlämningar mellan barn- och vuxencancervården. Initiativ på detta område ska vara i linje med den uppdaterade nationella cancerstrategin och Handlingsplan 2026–2028 – utvecklingsområden inom barncancerområdet. Medel kan användas till fortsatt arbete i tidigare beviljade projekt och för stimulans av nya projekt under 2026.

Fördelning av medel genom överenskommelsen

Överenskommelsen omfattar 1,005 miljarder kronor, som regeringen avsätter ur stadsbudgeten. Medlen fördelas på flera olika sätt.

Kammarkollegiet betalar ut 500 miljoner kronor av dessa pengar till regionerna. Hälften betalas ut i början av året, fördelat efter befolkningsunderlag. Hälften är prestationsbaserat och betalas ut när regionerna har visat att de uppnått vissa mål när det gäller tillgänglighet.

Övriga medel fördelas av SKR, delvis direkt till de sex sjukvårdsregionala RCC, delvis till RCC i samverkan, för nationella uppdrag. RCC i samverkan beslutar vilket RCC som ska vara stödjande för varje nationellt uppdrag, och fördelar medlen utifrån det.

Överenskommelsens ekonomiska omfattning

Här presenteras hur medlen fördelas och vad de avser.

Medel som fördelas mellan regionerna

  • Arbete med standardiserade vårdförlopp - 500 miljoner kronor

Medel som respektive RCC fördelar till regionerna efter ansökan

  • Särskild satsning på patologi - 60 miljoner kronor
  • Särskild satsning på bild- och funktionsmedicin - 60 miljoner kronor
  • Särskild satsning på primärvård - 60 miljoner kronor
  • Särskild satsning på rehabilitering och palliativ vård - 100 miljoner kronor

Nationella medel – RCC i samverkan fördelar delar av medlen till stödjande RCC

  • Nationellt arbete med standardiserade vårdförlopp - 14 miljoner kronor
  • Övrigt nationellt utvecklingsarbete - 35 miljoner kronor

Sjukvårdsregionala medel, fördelas mellan RCC

  • Generiskt kallelsesystem och samordning av screening - 35 miljoner kronor
  • Samverkansregionalt stöd i standardiserade vårdförlopp - 16 miljoner kronor
  • Barncancer - 80 miljoner kronor
  • Utrota livmoderhalscancer - 25 miljoner kronor
  • Övrigt samverkansregionalt arbete - 20 miljoner kronor

Om överenskommelsen på skr.se Länk till annan webbplats.

Kontakt

Kjell Ivarsson